車(chē)船稅法草案昨天提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)首次審議。據(jù)財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在作車(chē)船稅法草案說(shuō)明時(shí)介紹,草案規(guī)定,對(duì)1.6升及以下的小排量車(chē),稅額幅度降低或保持不變。同時(shí),對(duì)節(jié)約能源、使用新能源的車(chē)船可以減征或者免征車(chē)船稅。

1.6升以下稅額降低或不變

根據(jù)草案,目前占我國(guó)汽車(chē)總量72%左右的乘用車(chē)(載客少于9人的汽車(chē))車(chē)船稅的稅負(fù),按發(fā)動(dòng)機(jī)排氣量大小分別作了降低、不變和提高的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。其中對(duì)占現(xiàn)有乘用車(chē)總量58%左右的排氣量在1.6升及以下的小排量車(chē),稅額幅度降低或保持不變；對(duì)占現(xiàn)有乘用車(chē)總量39%左右的排氣量為1.6升至2.5升的中等排量車(chē),比現(xiàn)行360元至660元的稅額幅度適當(dāng)調(diào)高；對(duì)占現(xiàn)有乘用車(chē)總量3%左右的排氣量為2.5升以上的較大和大排量車(chē),比現(xiàn)行360元至660元的稅額幅度有較大提高。

據(jù)了解,此前汽車(chē)業(yè)內(nèi)和車(chē)主對(duì)草案變相“漲價(jià)”多有指責(zé),關(guān)鍵在于1.0升到2.0升這個(gè)排量空間的汽車(chē)是保有量最多的主體乘用車(chē)車(chē)型,若均提高稅額,那將增加大多數(shù)車(chē)主的稅負(fù)。而按照昨天透露出來(lái)的草案內(nèi)容,1.0-1.6升排量之間的小排量車(chē)明確不會(huì)增加,1.6升排量以上稅額才適當(dāng)上調(diào)。

草案因此比較好地打破了老法“一刀切”的做法,變?yōu)椴町惢�征收。謝旭人昨天指出,現(xiàn)行條例及實(shí)施細(xì)則規(guī)定,載客人數(shù)少于9人的小型客車(chē)的稅額幅度為360元至660元。豪華車(chē)和普通車(chē)都是相同的標(biāo)準(zhǔn),“未能充分體現(xiàn)車(chē)船稅的財(cái)產(chǎn)稅性質(zhì)和應(yīng)有的調(diào)節(jié)功能”。

新能源車(chē)船稅負(fù)鐵定獲優(yōu)惠

值得注意的是,草案還增加了稅收優(yōu)惠的情形,明確“對(duì)節(jié)約能源、使用新能源的車(chē)船可以減征或者免征車(chē)船稅”。因此,目前正處于市場(chǎng)化初期的混合動(dòng)力車(chē)和電動(dòng)車(chē)將能夠獲得稅額優(yōu)惠。新的車(chē)船稅因此客觀上能夠推動(dòng)汽車(chē)業(yè)節(jié)能減排,鼓勵(lì)小排量汽車(chē)和新能源汽車(chē)消費(fèi)。

此外,草案對(duì)載客9人以上的商用客車(chē)的稅額幅度略作提高。對(duì)貨車(chē)仍維持現(xiàn)行按自重每噸16元至120元的稅額幅度不變。為支持發(fā)展汽車(chē)甩掛運(yùn)輸,對(duì)掛車(chē)由現(xiàn)行的與貨車(chē)適用相同稅額改為減按貨車(chē)稅額的50%征收。

對(duì)大部分群體應(yīng)征低稅

對(duì)于車(chē)船稅法草案,汽車(chē)分析師崔東樹(shù)認(rèn)為,保有消費(fèi)群體的利益仍需維護(hù)和包容。因?yàn)檫^(guò)去購(gòu)買(mǎi)重大排量車(chē)型的消費(fèi)群體并非不節(jié)能環(huán)保,而是沒(méi)有太多的選擇。讓保有群體突然承受相對(duì)增加的稅收,這是大家都不愿接受的事實(shí),因此循序漸進(jìn)地增加車(chē)船稅的級(jí)差力度是合理的選擇。