- Language: English
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今年的政府工作報(bào)告提出,研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃。香港業(yè)界認(rèn)為,粵港澳大灣區(qū)將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,進(jìn)一步推進(jìn)粵港澳經(jīng)濟(jì)融合,激發(fā)“地理位置紅利”,為高增值制造業(yè)發(fā)展帶來(lái)全新機(jī)遇。
發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)
彭博經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳世淵認(rèn)為,從整個(gè)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略上來(lái)看,很明顯的一點(diǎn)是要發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),如長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)帶、珠三角經(jīng)濟(jì)帶、京津冀經(jīng)濟(jì)帶。經(jīng)濟(jì)發(fā)展由城市推動(dòng),進(jìn)而逐漸由城市群推動(dòng)。因?yàn)閱蝹€(gè)城市的優(yōu)勢(shì)有限,所以城市不斷升級(jí)、城市之間不斷分工,進(jìn)而發(fā)展為城市群,這符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。
中銀香港首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄂志寰指出,城市群一般指在特定地域內(nèi),以一個(gè)或多個(gè)特大城市為核心,由至少三個(gè)以上大城市構(gòu)成的區(qū)域,彼此由發(fā)達(dá)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)連接,經(jīng)濟(jì)高度一體化。
她認(rèn)為,粵港澳大灣區(qū)城市群具有產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì):珠三角在制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)等方面較為發(fā)達(dá)。隨著港珠澳大橋等交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),珠江口西岸城市群與港澳地區(qū)進(jìn)一步融合,將提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。
創(chuàng)造新平臺(tái)
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,大灣區(qū)在建設(shè)過程中,不可避免地要面臨一些技術(shù)性挑戰(zhàn),因此要?jiǎng)?chuàng)新思維、突破壁壘、協(xié)作發(fā)展、打造新平臺(tái)。
香港資深投資銀行家溫天納認(rèn)為,粵港澳大灣區(qū)未來(lái)將成為世界最重要的城市群經(jīng)濟(jì)體之一。在發(fā)展戰(zhàn)略上,必須“制度創(chuàng)新、雙向開放、共享發(fā)展”,創(chuàng)造一個(gè)全新的平臺(tái)。
溫天納說,目前的挑戰(zhàn)主要來(lái)自區(qū)域性行政壁壘,涉及大灣區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)管理等方面,包括如何銜接人流、物流、資金流、信息流等。
陳世淵稱,各方在執(zhí)行過程中,要突破地方行政限制,建議賦予地方政府更大的權(quán)限,令其可以更好地市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)地方公共產(chǎn)品。
普華永道香港稅務(wù)合伙人崔慶昭表示,粵港澳大灣區(qū)年生產(chǎn)總值約1.3萬(wàn)億美元,未來(lái)有望成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎、科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。這將有助于支持“一帶一路”建設(shè),加強(qiáng)區(qū)內(nèi)資金、物流、科技及人才流動(dòng)。
制造業(yè)升級(jí)
早在改革開放初期,珠三角的制造業(yè)基地便初具雛形,吸引了大批港商?;浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè),將為該地區(qū)的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)機(jī)遇。
普華永道香港稅務(wù)合伙人王曉彥認(rèn)為,“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能工廠、3D打印等,都是工業(yè)轉(zhuǎn)型的重要元素。珠三角地區(qū)基建配套完善,又具備研發(fā)資源,利好其由勞動(dòng)密集型加工產(chǎn)業(yè),轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型加工產(chǎn)業(yè)。
王曉彥認(rèn)為,要把握粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的機(jī)遇,港商應(yīng)“專注發(fā)展高增值及高科技的制造業(yè)”。
為推進(jìn)港商更好地參與大灣區(qū)建設(shè),業(yè)界建議香港特區(qū)政府提供各種政策性支持,包括稅務(wù)支持,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
崔慶昭建議,特區(qū)政府可考慮給予稅務(wù)配套,對(duì)核心產(chǎn)業(yè)及對(duì)香港有重要戰(zhàn)略意義的行業(yè)提供稅務(wù)優(yōu)惠,與更多經(jīng)濟(jì)體簽訂避免雙重征稅協(xié)定,多方面措施減輕企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)。(人民網(wǎng))
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